«Пробація – альтернативний метод покарання»
«Пробація – альтернативний метод покарання»
Людей, які вчиняють правопорушення, неможливо перевиховати за тюремними мурами. Цю проблему потрібно вирішувати завдяки системній роботі, яка здатна служити альтернативою ув’язненню – пробації. Важливо зрозуміти, що пробація – це не пробачення. Звісно, суспільство потребує справедливого вироку для понесення покарання за злочин. Але треба враховувати й перспективу та думати про те, чи буде правопорушник безпечним для суспільства після в’язниці. Пробація – це сучасний інструмент у роботі з правопорушниками, який відповідає практиці розвинених країн. Впровадження пробації в Україні є найбільш важливою і успішною реформою системи кримінальної юстиції України.
Клієнтами пробації є:
обвинувачені, стосовно яких органом пробації готується досудова доповідь;
особи, засуджені до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт;
особи, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт;
особи, звільнені від відбування з випробуванням;
особи, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, стосовно яких вживаються заходи з підготовки їх до звільнення.
Як працює пробація?
1. Досудова пробація – забезпечення суду інформацією, що характеризує особу, яка обвинувачується у вчиненні правопорушення, з метою врахування обставин її життя для прийняття судом справедливого рішення про міру її відповідальності (складення досудової доповіді).
2. Наглядова пробація – здійснення наглядових та соціально-виховних заходів: надання психологічної, консультативної та інших видів допомоги, сприяння працевлаштуванню, залучення до навчання, участь у виховних заходах та соціально-корисній діяльності, проведення індивідуально-профілактичної роботи, відносно особи, до якої застосовується пробація.
3. Пенітенціарна пробація – це допомога особі, яка готується до звільнення з місць позбавлення волі у трудовому та побутовому влаштуванні за обраним нею місцем проживання, влаштування до закладів охорони здоров’я та сприяння в адаптації до життя у суспільстві.
Пробаційні програми – спеціальні програми соціально-психологічного або психо-корекційного напряму, які суд зобов’язує пройти для того, щоб людина змінила свою прокримінальну поведінку, своє ставлення до оточуючих, свій внутрішній світ.
Затверджено чотири пробаційні програми для роботи з суб’єктами пробації:
-«Попередження вживання психоактивних речовин»;
-«Подолання агресивної поведінки»;
-«Зміна прокримінального мислення»;
-«Формування життєвих навичок».
До реалізації пробаційної програми у порядку, визначеному законодавством, можуть залучатися установи, організації, незалежно від форми власності, об’єднання громадян, окремі громадяни, які можуть надавати послуги, необхідні для реалізації пробаційних програм.
Реалізація кожної пробаційної програми передбачає: складання графіка, відвідування занять, дотримання певних правил поведінки при цьому, оцінку результатів та висновок про виконання пробаційної програми. Спільною метою пробаційних програм є досягнення позитивних змін у поведінці суб’єкта пробації.
Які переваги пробації?
Для держави вцілому:
-зниження злочинності та кількості ув’язнених осіб;
-позитивний економічний ефект: утримання правопорушника у місцях позбавлення волі на багато дорожче (в 10-12 разів) для держави, ніж перебування особи на пробації;
-дотримання міжнародних стандартів та європейських цінностей.
Для суспільства:
-убезпечення громади від вчинення повторних злочинів;
-справедливе здійснення правосуддя: обрання покарання, необхідного і достатнього для виправлення.
Для особи, яка вчинила правопорушення:
-можливість змінитися без ізоляції від суспільства, підтримка на шляху до змін;
-збереження сімейних стосунків та зв’язків у громаді;
-збереження роботи та житла.
На територіях Тростянецької міської територіальної громади та Боромлянської сільської територіальної громади завдання і функції уповноважених органів з питань пробації виконує Охтирський районний сектор №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області, який розташований за адресою: вул. Заводська, буд. 1, м. Тростянець.
Протягом 2021 року по обліках сектору пройшло 80 осіб, засуджених до покарань не пов’язаних з позбавленням волі, та притягнутих до адміністративної відповідальності:
- підготовлено 31 досудових доповідей, в т.ч. 6 на неповнолітніх обвинувачених;
- з метою підготовки до звільнення осіб, засуджених до покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певних строк опрацьовано 20 запитів від установ виконання покарання;
- на рахунок місцевих громад перераховано 71 026 грн., сплачених засудженими до покарання у виді штрафу;
- в дохід держави протягом року перераховано коштів на суму 12 854 грн. 55 коп., утриманих із заробітку засуджених до виправних робіт.
Пробація – цивілізований шлях роботи із правопорушниками, який довів свою ефективність в Європі з точки зору зорієнтованості на убезпечення суспільства та попередження вчинення повторних злочинів особами, які їх вже вчиняли.
Впровадження пробації в Україні – це не лише крок на зустріч європейським стандартам роботи з правопорушниками, але й можливість виправлення правопорушників без ув’язнення.
Каріна Саєнко, начальник Охтирського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області
